火電廠余熱回收供熱推廣應用探討與實施對策
火電企業(yè)在發(fā)電用能持續(xù)增長的嚴峻形勢下,隨著新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體化建設實施,供熱用能同步持續(xù)攀升,煤炭資源緊張和_的壓力愈顯強烈,煤電、電熱結構及_之間的矛盾制約愈加嚴重,務必在加快實施新型節(jié)能降耗措施中尋求生存發(fā)展之路。
作為主要熱源廠的火電企業(yè),在積極實施供熱改造中有效提升了資源綜合利用,特別是抽汽供熱較好地實現(xiàn)了節(jié)能降耗目標。但在結合煤電、電熱之間的矛盾制約,不斷尋求降低煤炭資源消耗的制約瓶頸,積極破解電熱能耗之間的制約矛盾,圍繞供熱資源綜合利用,仍需積極探討其生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗措施,尤其要加強余熱回收技術研究應用,這是企業(yè)節(jié)能降耗長效機制建設的重要舉措,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要_。
余熱回收利用為集中供熱提供了廣泛的應用平臺,_為節(jié)能降耗開辟了新途徑,但其推廣應用實施關聯(lián)到社會的各個方面,其實施應用的社會效益非常顯著,尤其是熱源企業(yè)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各界,探討多種形式的推廣應用模式,建立社會性關心支持的長效機制,打破長期制約推廣應用環(huán)節(jié)的瓶頸障礙,全面加快余熱回收供熱的有效推廣與應用。
1 余熱回收供熱形勢分析
余熱是經(jīng)濟技術條件下沒能有效利用的熱能,它包括高溫廢氣余熱、冷卻介質(zhì)余熱、廢汽廢水余熱、高溫產(chǎn)品和爐渣余熱、化學反應余熱等。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展導致供熱規(guī)模迅速擴大,其供熱能耗不斷增加,受到城鎮(zhèn)化周邊熱源電廠供熱改造及再建熱電環(huán)保制約,以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快中,需要較高的能源作為支撐,在能源緊缺和資源有限的制約下,需要通過節(jié)能降耗提升能源的綜合利用效率,這是_經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求?;谶@些突出問題,加強余熱供熱研究,實現(xiàn)余熱與供熱有效結合,能夠從源頭上解決能源浪費問題,加快節(jié)能降耗目標的有效落實。
2 余熱回收供熱推廣應用探討
由于余熱回收推廣實施應用費用較高,基建改造資金投入相對困難,同時受到社會各個方面政策以及資源制約,某種程度上制約了推廣應用進程。分析其推廣實施鏈條中存在以下制約因素,須在打破資金為主的制約瓶頸中尋求推廣應用機制,才能不斷加快余熱回收供熱的有效實施。
2.1區(qū)域供熱布局多樣化的制約。城市集中供熱存在老舊城區(qū)、新建城區(qū)以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等多種供熱格局,其熱源廠、熱力公司、_熱網(wǎng)以及二級管網(wǎng)等投資經(jīng)營主體多樣,較大型的熱源廠不屬于同一個發(fā)電集團管屬,較多的熱源廠和熱力公司不屬于一個經(jīng)營主體,甚至一些小熱電和部分熱網(wǎng)屬于外包式建設運營方式,許多熱力公司是躉售熱源廠熱能的經(jīng)營方式,并且陳欠熱費現(xiàn)象時有發(fā)生。受到很多方面責任利益的制約,熱源廠改造后難以應對供熱布局,新增供熱負荷不能有效對應供熱區(qū)域,其正常經(jīng)營管理受到區(qū)域布局和經(jīng)營效益的制約,基本投資不能得到正常經(jīng)營發(fā)展的基礎_,制約了余熱供熱的推廣應用。
2.2熱源企業(yè)資金投入較大的制約。火電企業(yè)提供的城市集中供熱熱源多為機組實施抽汽改造所提供,由于大部分區(qū)域城市集中供熱剛剛起步,先前供熱改造工程投入已經(jīng)相對較大,發(fā)電廠在抽汽供熱改造工程中的資金投入較多,由于其多年來持續(xù)受到煤炭成本連漲制約,同時受到其它水費和生產(chǎn)及人工成本的上漲影響,在經(jīng)受環(huán)保節(jié)能改造高成本壓力下,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間不再寬松,很難再次單一承擔余熱回收改造費用。即便勉強應對余熱回收改造,其改造后的企業(yè)綜合經(jīng)濟效益不盡理想,以至于單一依靠熱源廠推廣實施存在制約因素,須盡快建立社會性綜合推廣應用機制,改變過于依賴發(fā)電企業(yè)推廣應用的局面。
2.3用熱負荷不足的經(jīng)營效益制約。實施新的余熱回收供熱改造后,在供熱能力大幅提升的基礎上,僅僅依靠區(qū)域相對局限的居民用熱,其新的熱負荷得不到有效的應用,由于工業(yè)用戶不足甚至缺失,以及居民非取暖用熱市場的局限,改造后的非供熱季電廠余熱不能正?;厥?,電力生產(chǎn)過程的熱循環(huán)仍然要依靠傳統(tǒng)模式實現(xiàn),新的余熱改造系統(tǒng)應用受到季節(jié)制約,其正常的效益潛能難以得到有效發(fā)揮,電力企業(yè)在過多的資金投入后難以得到可靠市場運營_,給經(jīng)營生產(chǎn)帶來新的壓力,也是制約改造應用的重要方面。
2.4區(qū)域政府城建壓力較大的制約。新型城鎮(zhèn)化建設給區(qū)域政府帶來新的挑戰(zhàn),政府的城建規(guī)劃發(fā)展任務艱巨,市政工程配套建設投入相對較大,受到資金投入和建設監(jiān)管以及建設期間的城管交通壓力等因素影響,導致區(qū)域政府在老舊城區(qū)供熱發(fā)展項目中的投入壓力較大,在其前期城市集中供熱改造實施中,也有相對較大的資金投入和政策以及資源的投入,尤其老舊城區(qū)熱網(wǎng)改造建設中的資金投入和城建管理投入較大,受其城市綜合發(fā)展改造以及城建市政工程改造影響,區(qū)域政府的后續(xù)供熱改造投入受到制約。
2.5社區(qū)居民經(jīng)濟承受能力的制約。由于老舊小區(qū)和老舊管網(wǎng)相對較多,在前期的城市集中供熱改造中,社區(qū)和居民在其管網(wǎng)改造以及運營維護中,已經(jīng)承擔了較大的投入壓力,很多社區(qū)單位以及老舊居民小區(qū)缺少可靠的經(jīng)濟支撐,受其前期供熱改造資金投入的制約,難以_多地承擔新的供熱改造資金投入。
3 余熱回收供熱推廣實施對策
如果按照市場機制規(guī)律考慮投資渠道,市場機制的投資主體對應效益主體,其余熱回收供熱應用屬于社會效益屬性,所以加強社會性推廣應用機制建立,依靠社會各個方面的政策資源優(yōu)勢,不斷推動余熱回收供熱機制建立與實施。
3.1建立健全政策激勵機制。受到區(qū)域有效供熱面積的制約,發(fā)電廠單一依靠改造后供熱收益很難_投入效益,給本來經(jīng)營困難的電力企業(yè)增加了新的經(jīng)營發(fā)展壓力。政府層面可在項目實施應用上,參照_改造的系列優(yōu)惠政策,積極探討出臺相應電價優(yōu)惠政策,以及落實_措施新技術應用和其資金優(yōu)惠政策及財政政策支撐,_社會性綜合效益項目的有效推廣與應用。同時,政府層面在應對環(huán)保治理和節(jié)能降耗以及資源綜合利用方面,應當_多地結合余熱回收利用,綜合考慮區(qū)域節(jié)能降耗和環(huán)保綜合治理,對應城市居民區(qū)域的熱電機組投入和燃氣機組投入的資金,可先期優(yōu)先考慮現(xiàn)有大型火電機組優(yōu)化改造余熱回收,減少供熱環(huán)保綜合壓力和再建發(fā)展項目的_壓力,統(tǒng)一有政府主導一體化的優(yōu)化規(guī)劃發(fā)展利用,減少區(qū)域投資的重復性和其_治理等方面的投入,優(yōu)先傾斜于現(xiàn)有火電機組節(jié)能降耗項目的推廣應用,加快余熱回收供熱項目的有效落實。
3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域供熱規(guī)劃。針對城市周邊熱源廠不屬于同一發(fā)電集團、城區(qū)供熱布局多樣以及區(qū)域供熱經(jīng)營主體較多的現(xiàn)象,可以探討由政府或者行業(yè)牽頭負責,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃實施余熱供熱改造工作,結合區(qū)域城建發(fā)展規(guī)劃、熱源廠布局、集中供熱布局以及現(xiàn)有多樣化供熱模式,依據(jù)區(qū)域環(huán)保節(jié)能綜合治理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城建發(fā)展速度、原有集中供熱整改規(guī)劃以及新增用熱市場布局,綜合制定區(qū)域供熱發(fā)展規(guī)劃,細化熱源廠改造、供熱經(jīng)營服務規(guī)劃發(fā)展措施,不斷推進余熱供熱改造項目的順利實施。
3.3系統(tǒng)實施節(jié)能降耗改造?;痣娖髽I(yè)可以_前結合產(chǎn)業(yè)和行業(yè)以及社會環(huán)保節(jié)能監(jiān)管等,有效規(guī)劃發(fā)展余熱供熱機組,在新建機組中大力推廣實施應用,減少后期改造利用的再次投入和被動管理的壓力。同時,結合現(xiàn)有大型機組的綜合環(huán)保節(jié)能效率改造,優(yōu)化余熱供熱改造一體化方案,發(fā)揮好節(jié)能技改和環(huán)保治理的綜合效益,利用好各種節(jié)能降耗項目資金投入,減少相對單一實施余熱改造資金投入壓力,增強余熱回收供熱改造推廣實施能力。
3.4大力推進政府聯(lián)動合作。區(qū)域政府和社區(qū)居民受到前期集中供熱改造的制約,難以大力實施供熱改造項目,所以較好選擇在新建城市熱用戶群體中推廣,利用新建區(qū)域一同配套建設城建管網(wǎng)施工的機會,減少單一熱網(wǎng)建設的綜合投入,減輕企業(yè)再次規(guī)劃發(fā)展和施工管理的困難,減緩過多的二級網(wǎng)絡建設維護壓力,使企業(yè)有較多的精力用在推廣實施上。同時,對應綜合城市發(fā)展規(guī)劃、市政工程配套建設、節(jié)能建筑推廣以及熱計量收費改造實施等項目,一并綜合考慮規(guī)劃方案,優(yōu)化推廣應用配套措施,打破單一企業(yè)應對推廣應用制約瓶頸,探討政府、社區(qū)、企業(yè)、用戶共同合作支持的推廣機制,確保社會綜合效益項目的如期推廣和實施。
3.5積極拓展用熱市場規(guī)模。依靠相近區(qū)域聯(lián)合跨區(qū)域供熱模式探索應用,擴大電廠實施跨區(qū)域供熱的熱負荷支撐能力,以及經(jīng)濟效益支撐能力??鐓^(qū)域供熱半徑拓展后的效益和能力將會增大,要加大工業(yè)用熱客戶以及新建熱用戶的市場開發(fā)培育,積極拓展工業(yè)用戶群,大力發(fā)展居民生活熱水用熱,有效緩解非供熱季熱源廠單一依靠原有熱循環(huán)方式的矛盾,緩解新的余熱改造系統(tǒng)應用受到季節(jié)制約的矛盾。
3.6_前做好接口管理工作。綜合研究探討實施余熱回收推廣應用,逐步滿足不同階段的改造實施需要,在條件不成熟階段_要提前做好接口準備工作。積極對接將來計劃實施改造的基礎接口建設,同步建設改造其它有利于余熱回收利用的設備系統(tǒng)。新建機組在沒有相對余熱改造項目應用時,也要盡快實施小型的余熱回收綜合利用項目。同時,要對應將來余熱回收利用改造做好相應的規(guī)劃,對于機組較多的熱源企業(yè)可以綜合考慮不同形式的供熱改造模式,綜合應對短期和未來用熱市場,也給后續(xù)實施改造應用_前留有配套設施系統(tǒng),減少后期改造應用的綜合投入。熱源電廠還要_前研究做好推廣應用的接口管理工作,及早對應生產(chǎn)檢修運行進行系統(tǒng)的應用探討,尤其要加強供熱季和非供熱季運行方式研究,有效解決熱負荷和電負荷之爭的運行矛盾,結合企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)負荷應用和區(qū)域用熱負荷情況,進行較系統(tǒng)的分析研究和探討實踐,不斷探索其規(guī)劃建設、可行研究、基礎建設、生產(chǎn)運營、管理服務環(huán)節(jié)的推廣應用經(jīng)驗,較好地服務于余熱回收供熱的有效推廣與應用。